美国监管机构公布了针对稳定币发行者的新客户识别规则

• 美国正在加强对稳定币的控制。
• 监管机构已提出对这一类加密资产发行者的新要求。
• 这些要求涉及客户识别程序的引入。

美国联邦储备委员会与多家金融监管机构共同提议为支付稳定币发行者引入强制性的客户识别程序（CIP）。该倡议实施了《天才法案》的条款，旨在加强打击洗钱、恐怖融资及其他与数字资产相关的非法活动。

该文件将在2026年6月22日刊登于联邦公报后，公开接受公众评论60天。

稳定币发行者的新要求

根据提案，允许的支付稳定币发行者（PPSI）将被视为《银行保密法》下的金融机构。

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监管机构提议要求这些公司：

• 制定书面的客户识别程序；
• 根据风险基础方法验证每个客户的身份；
• 保留有关检查结果的信息；
• 将用户与与恐怖活动相关的个人和组织名单进行筛查；
• 实施程序以应对无法确认客户身份的情况。

发行人还可以利用母银行的基础设施或依赖其他受监管金融机构的检查，前提是满足某些反洗钱/反恐融资控制要求。

美联储副主席迈克尔·巴尔表示，现有的控制机制不足以应对数字资产领域的非法活动：

“虽然一些数字资产服务提供商在其管辖区内受到反洗钱和反恐融资要求的约束，但不法分子仍然太容易绕过这些限制，在数字资产交易中不被注意地进行操作。”

监管机构在市场增长中加强控制

该倡议是在美国通过GENIUS法案后又一步，该法案为稳定币市场创建了监管框架。

尽管监管监督日益严格，分析师们仍然对该领域的前景持积极评估。特别是，摩根大通此前表示，到2028年，稳定币市场可能增长到5000亿至6000亿美元。同时，该银行的专家强调，交易量的增加不一定会导致市场资本化的成比例上升，因为资产流通的速度更快。

穆迪也认为，稳定币目前对传统银行业并不构成重大威胁。数字经济集团副总裁阿比·斯里瓦斯塔将此归因于美国对收益型稳定币的禁令以及该国发达的支付基础设施。

在美国监管机构看来，新要求应有助于将稳定币整合进金融系统，而不会增加与洗钱、规避制裁和资助非法活动相关的风险。

来源：Incrypted