银河研究将CLARITY法案通过的机会降至50-50，参议院时间所剩无几

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银河研究将CLARITY法案通过的概率降至50-50，参议院时间所剩无几

银河数字的研究部门已将其对CLARITY法案在2026年成为法律的估计从三周前的60%下调至50-50，原因是参议院的日程表每周都在缩短，而该法案仍然缺乏合并文本、预定投票或领导层的公开承诺。

这次降级由银河研究员亚历克斯·索恩发布，更多的是一个日历故事而非实质性故事。该法案本身——CLARITY法案，即数字资产市场结构和投资者保护法案——于5月14日通过了参议院银行委员会的投票，结果为15票赞成，9票反对，并自那时起一直在参议院立法日历上作为第423项待处理事项。尚未设定任何会议日期，也没有安排任何继续进行的动议。

CLARITY法案代表了国会迄今为止在为数字资产建立全面监管框架方面最重要的尝试。它划定了证券交易委员会与商品期货交易委员会之间的管辖界限，建立了数字资产何时被视为商品与证券的标准，并包括区块链监管确定性法案（BRCA），为某些区块链开发者和节点运营商提供保护。

该法案在参议院银行委员会获得了两党支持，这是在一个加密立法常常因党派分歧而停滞的政治环境中一个显著的门槛。

众议院在2024年通过了一版市场结构立法，但参议院的行动更为困难。银行和农业委员会都有管辖权，两个委员会文本的工作人员级别协调仍在进行中。尚未公开统一的立法文本。

CLARITY法案的日历问题

对于需要60票通过的法案——需要清除阻挠议事的法案——数学计算非常紧张。参议院计划在7月底开始其8月休假。在此之前，合并的银行-农业文本仍需最终确定，必须提交继续进行的动议，必须进行地面辩论，并且必须进行修正案程序。

在这一切之后，众议院需要对参议院产生的任何内容采取行动。

索恩写道，参议院多数党领袖约翰·图恩需要在7月初“最迟”宣布地面时间，以使7月投票成为现实。

如果没有关于该时间表的安排公告，路径将转向9月——而9月又与中期选举动态相冲突，使得安排有争议的投票变得困难。

争夺地面时间的竞争加剧。外国情报监视法第702条在6月12日失效，因为国会未能通过重新授权，而格拉斯利-科顿-华纳的产品仍需地面时间。

2027财年国家防御授权法案，这是一项必须通过的年度国防法案，也仍未完成。

在6月24日，特朗普总统取消了原定签署的两党住房法案，该法案在众议院以358票对32票通过，在参议院以85票对5票通过，他的签字条件是国会首先通过SAVE法案，这是一项公民身份选举法案，Thune表示缺乏通过的票数。这个条件使得已经排得满满的议程中又增加了一场消耗领导力的斗争。

日历是头条，但法案的实质尚未完全解决。伦理问题仍然是核心的未决问题：Van Hollen的利益冲突修正案在委员会中以11票对13票失败，参议员Ruben Gallego和Cory Booker继续将可执行的伦理标准作为他们支持的条件。

Thorn写道，预计至少有两位共和党反对票——Josh Hawley和Rand Paul，这意味着民主党跨党派的支持不是可选的。与执法相关的参议员也在推动对BRCA内部开发者保护条款的进一步修改。

Galaxy的备忘录指出了一些将提高成功几率的条件：就合并的银行-农业文本达成公开协议，可信地解决伦理或BRCA争议，以锁定一个持久的民主党集团，以及领导层对7月的承诺。Thorn写道，在接下来的两周内发布的日程安排将使成功几率回升至60%或更高。持续沉默到7月中旬将使其降低。

目前，该法案在参议院日程表上的第423号位置等待——真实存在，但尚未安排，在这个不断寻找其他事务的议会中。

来源：BitcoinMagazine