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卢米斯参议员称新版《CLARITY法案》纳入民主党人要求的100多项修改

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卢米斯参议员称,新版《清晰法案》文本纳入了民主党人要求的100多项修改

参议员 Cynthia Lummis 表示,更新后的《CLARITY 法案》文本包含 100 多项民主党人提出的修改。她敦促他们协助推动法案通过。

参议院共和党人发布了更新后的《CLARITY 法案》文本,共 630 页,比 7 月 22 日的草案多 14 页。程序性投票推迟了四天,将决定该法案能否提交参议院全院审议。

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《CLARITY 法案》9 月 10 日草案文本有哪些变化

该法案仍分为四个部分、共 103 条。变化隐藏在其中约十几条的内容里,全部涉及银行业和农业部分。

BeInCrypto 对两份参议院替代文本逐行进行了比较。9 月草案的 103 条中,有 14 条与 7 月草案不同。这些条款共有 104 处具体修改,不过只有 28 处超过 8 个词。

最重要的修改在第 20209 条,也就是 DeFi 安全港条款,其篇幅从 285 词扩充到约 2,200 词。验证者、节点运营者以及任何发布钱包软件的人,都将全面豁免《商品交易法》的约束。

前端、治理系统、流动性池以及钱包软件的维护,仅在现货市场规则方面受到保护。

对于“名义上去中心化”的协议,CFTC 必须制定规则,规定控制者如何遵守要求。这是一项制定规则的指令,并不意味着自动触发注册要求;代码本身也永远无需注册。随后,财政部将为 CFTC 纳入监管范围的对象制定相应的反洗钱规则。

更值得关注的内容藏在州法优先排除条款中。州证券、商品和数字资产法律不再适用于这些活动,而且本条适用于法律颁布前的行为。州政府打击欺诈、市场操纵和洗钱的权力仍然保留,因此争议焦点转向许可监管的边界,以及何时构成欺诈。

民主党人希望修改的道德规范部分C篇,原封未动

共和党人未作改动的内容,以及仍投反对票的人

较小的修改出现在DeFi篇之外。信用合作社的法律地位得到更明确的界定,相关定义参照《GENIUS法案》,不过文本并未进一步扩大其经纪或交易业务权限。

CFTC的现货监管如今涵盖所有支付型稳定币,而不只是持牌发行方发行的稳定币。该法案适用于在委员会注册实体上或通过其进行的交易。根据第20207条,各州也保留对注册实体行使反欺诈执法权的权力。

道德规范部分并非共和党人唯一未作改动的内容。禁止支付型稳定币产生收益的第10404条,与7月版本完全相同。开发者保护条款第10604条——即《区块链监管确定性法案》——也未作改动。

这两项条款都遭到不少反对。美国银行家协会和另外60家银行业团体敦促参议院领导人收紧奖励规则,并警告称,这可能导致社区银行存款流失。

共和党参议员乔希·霍利和杰里·莫兰对此表示担忧。与此同时,民主党人则将支持该法案与加强道德条款挂钩,要求条款涵盖唐纳德·特朗普总统持有的加密货币资产。

参议员们将于周二下午投票,决定是否对启动审议的动议启动终止辩论程序。该动议需要获得60票。

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来源:BeInCrypto

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