俄罗斯总统弗拉基米尔·普京签署了一项全面的加密监管法，创建了一个数字资产交易的许可框架。该法律允许比特币（BTC）和其他数字资产自2026年9月1日起进行跨境交易。
该措施为俄罗斯提供了首个全面的数字货币法律结构。监管机构此前将加密活动置于法律灰色地带，几乎没有监督。
新俄罗斯加密监管的运作方式
根据塔斯社的报道，在俄罗斯境内运营的加密交易所、经纪人和保管人必须向中央银行（即俄罗斯银行）注册。注册平台需要至少1500万卢布的最低资本。它们还必须加入金融市场的自律组织。俄罗斯银行将通过2027年7月1日逐步实施全面注册要求，给予现有平台时间以遵守。
该要求是在7月通过一项全面的加密法案后提出的。俄罗斯下议院，即国家杜马，在同一天通过了该法案的最终审议。
该法律还定义了什么算作活跃交易。监管机构将标准设定为一个月内进行两笔或更多交易，总价值达到350万卢布或以上。该门槛将持牌市场制造商与偶尔的一次性卖家区分开来。
只有选择的加密货币符合法律规定的公开交易资格。资产的平均市值需要超过5万亿卢布。每日交易量在两年内也必须超过1万亿卢布。目前，比特币、以太坊（ETH）和稳定币USDT符合这一标准。
国家杜马金融市场委员会主席阿纳托利·阿克萨科夫在签署前为许可规则辩护。
“匿名钱包的广泛使用和加密货币的灰色流通与合法市场的理念相悖，”——阿克萨科夫说。
该法律建立在一项更狭窄的措施基础上，该措施已允许公司自7月1日起结算外贸加密支付。新法规因此将这一渠道扩大为全面的许可制度，而不是临时的变通方案。
零售限制和国内支付禁令
零售访问的条件比机构交易更为严格。非合格投资者，基本上是指未通过所需知识测试的任何人，面临年度购买限制。法律规定每位投资者每年在每个持牌中介处的投资上限为300,000卢布，约合3,690美元。非合格投资者占俄罗斯零售投资者基础的估计98%。
国内商品和服务支付仍然被禁止。官员们认为这一限制保护了卢布的稳定性。他们表示，更广泛的国内加密使用可能会削弱对国家货币的需求。
推动合法加密货币交易的趋势也反映了制裁压力。欧盟的制裁方案逐步压缩了俄罗斯进入全球金融市场的机会。
俄罗斯专家对国内行业应如何应对意见不一。与此同时，新的欧盟制裁使得俄罗斯用户更难访问加密服务。早期的制裁方案特别针对俄罗斯的加密行业。
因此，新法律将国家许可的加密通道定位为一个受控的出口。它提供了一个贸易渠道，而西方制裁则限制了这一渠道。
与华盛顿的比较非常明显。参议院银行委员会在5月以15票对9票的结果推进了CLARITY法案，这是针对美国加密交易所的市场结构法案。该法案仍需在参议院全体表决中通过，与竞争的众议院版本进行调和，并获得总统签署，且在生效之前仍有几个障碍。相比之下，俄罗斯的加密监管已经签署，并将于9月1日生效。
来源：BeInCrypto
